《基本法》与一国两制
进阶1997年香港回归，《基本法》根据《宪法》制定，一国两制让香港保持资本主义制度五十年不变。
- 1997年7月1日香港回归，特别行政区成立。
- 《宪法》是国家根本法，《基本法》根据《宪法》制定。
- 一国两制：香港保持资本主义制度五十年不变。
文体小知识：公民教育说明文讲解公民知识，这一篇说明《基本法》和一国两制是什么。
§课文原文 Passage
11842年起，香港被英国占据管治，与祖国分离百多年。1984年，中英两国签署《中英联合声明》，确定中国在1997年7月1日恢复对香港行使主权。当日，香港特别行政区成立，香港回归祖国，翻开历史新的一页。
2《宪法》是国家的根本法，规定国家最重要的制度，具有最高的法律效力，全国人民都要遵守。《基本法》则根据《宪法》制定，是香港特别行政区的宪制性文件，以法律形式订明「一国两制」、「港人治港」和高度自治等重要方针，也列明香港居民享有的权利和义务。认识《基本法》，是每个香港市民的必修课。
3「一国两制」是国家为解决香港问题而提出的方针。「一国」是指香港是国家不可分离的部分，中央政府对香港拥有全面管治权；「两制」是指国家主体坚持社会主义制度，香港则保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。也就是说，一个国家之内，可以容纳两种不同的制度并存，这在世界历史上是没有先例的创举。
4「一国两制」还包括「港人治港」和高度自治。香港的行政长官和主要官员由香港永久性居民担任，日常事务大多由香港人自己管理。香港保留普通法制度，发行自己的货币港元，签发特区护照，马路车辆仍然靠左行驶，市民继续原有的生活方式。高度自治令香港保持独特优势，成为连接内地与世界的重要桥梁。
5一国两制在我们的日常生活随处可见。宗教方面，香港居民有信仰自由，佛教、道教、天主教、基督教和伊斯兰教等都可以自由传教、办学校和办福利服务。体育方面，香港运动员以「中国香港」的名义参加奥运会和亚运会，可以有自己的队伍和队旗；张家朗在奥运剑击项目夺金时，会场升起的正是香港特区区旗。
6「一国」是「两制」的前提：没有国家的统一，就没有香港的繁荣稳定；「两制」又令香港发挥所长，贡献国家。回归二十多年来，香港虽然经历风浪，但一国两制始终是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排。作为香港的小市民，我们认识《基本法》，尊重一国两制，就是在守护自己家园的未来。
1重点摘要 Summary
1997年香港回归，《基本法》根据《宪法》制定，一国两制让香港保持资本主义制度五十年不变。
2生字卡 Vocabulary
国家的根本法，具有最高法律效力。
规定香港特别行政区制度的宪制性法律。
一个国家之内，国家主体行社会主义，香港保持资本主义。
1997年香港结束殖民管治，返回祖国。
直辖于中央人民政府、享高度自治的地区。
香港自己管理本地事务的权力。
国家主体实行的制度。
香港保持的经济制度和生活方式。
自由选择信仰和不受干预的权利。
由香港人管理香港的事务。
3逐步讲解 Steps
- 第一步：认识回归历史要认识《基本法》，先要知道香港回归的历史。清朝末年，英国透过不平等条约管治香港百多年。到了二十世纪八十年代，国家决定在1997年收回香港，中英两国经过谈判，在1984年签署《中英联合声明》。1997年7月1日零时，香港特别行政区成立，五星红旗和紫荆花区旗一同升起，香港结束殖民管治，回归祖国怀抱。每年的7月1日是香港特别行政区成立纪念日，提醒我们记住这个重要的日子。
- 第二步：《宪法》与《基本法》的关系《宪法》和《基本法》是母子法的关系。《宪法》是国家的根本法，具有最高法律效力，订明国家的根本制度和公民的基本权利义务；《基本法》则是根据《宪法》第31条制定的全国性法律，专门规定香港特别行政区实行的制度。所以《基本法》的权威来自《宪法》，两者共同构成香港的宪制基础。简单来说：《宪法》管全国，《基本法》细说香港的制度。记住这个次序，就不会混淆两部法律的地位。
- 第三步：明白一国两制「一国两制」可以用八个字理解：一个国家，两种制度。「一国」是根本：香港自古以来是中国领土，回归后是直辖于中央人民政府的特别行政区，国防和外交事务由中央负责。「两制」是特色：国家主体实行社会主义制度，香港则保留资本主义制度和原来的生活方式，五十年不变。打个比喻：一国是一间屋的地基和主体结构，两制是屋里两个各有风格的房间；地基稳固，房间才能各展所长。
- 第四步：港人治港、高度自治「港人治港、高度自治」是指香港的事务由香港人自己管理。《基本法》授权香港特别行政区实行高度自治，享有行政管理权、立法权和独立的司法权包括终审权。行政长官必须由在香港通常居住连续满二十年的永久性居民中的中国公民担任，主要官员亦须由连续通常居住满十五年的永久性居民中的中国公民担任；立法会和法律都用香港自己的方式运作。当然，高度自治不是完全自治：中央负责国防、外交以及《基本法》规定的其他事务，这正体现一国与两制的平衡。
- 第五步：生活例子——宗教自由宗教自由是一国两制下最贴身的例子。《基本法》规定香港居民有信仰的自由，有传教和举行宗教仪式的自由。今天香港寺庙、教堂和清真寺并存：市民清晨可以去庙宇上香，星期日到教堂参加崇拜，互不干扰；各宗教团体还办学校、医院和社会服务，贡献社会。而在国家主体的社会主义制度下，宪法同样保护公民宗教信仰自由。两种制度都尊重信仰，市民各按自己的方式生活，这就是两制并存的好例子。
- 第六步：生活例子——中国香港参加奥运体育场上一样看得见一国两制。参加奥运会时，国家有中国国家队，香港同时有「中国香港」代表队：两队各自出赛，各有队旗，成绩分开计算。为什么可以这样？因为国家和国际体育组织安排，让香港以「中国香港」的名义参加国际比赛，这正是一国两制的体现。东京奥运张家朗夺得剑击金牌、何诗蓓勇夺奖牌，香港市民都为「中国香港」队打气；国家队得奖，我们同样高兴，因为大家同属一国。
- 第七步：一国与两制的关系最后要明白「一国」与「两制」的关系：一国是根，根深才能叶茂；两制是叶，叶茂令树更美。没有一国的前提，两制无从谈起；没有两制的灵活，香港难以发挥国际都会的优势。回归以来，香港保持繁荣稳定，证明一国两制行得通、办得到。我们小学生认识这个方针，遇到新闻讨论时就能明白事理，长大后更能够一起守护一国两制，让香港这棵大树继续茁壮成长。
5例题示范 Example
例题：开幕礼上，小聪见到中国国家队出场之后，「中国香港」代表队接着出场。他问爸爸：「都是中国，为什么分两队参赛？」请你替爸爸回答小聪。
- 先讲「一国」：香港是国家不可分离的部分，回归后成立香港特别行政区，所以香港运动员都是中国人。
- 再讲「两制」：国家主体行社会主义，香港保持资本主义制度五十年不变，各有自己的制度。
- 应用到体育：在一国两制下，经国家和国际体育组织安排，香港可以「中国香港」名义参加奥运，有自己的队伍和队旗。
- 总结给小聪：同属一国，所以大家都是中国人；两制并存，所以香港可以自己组队参赛。
- 答案：答案是：香港是中国的一部分，这是「一国」；但根据《基本法》和「一国两制」，香港特别行政区保持自己的制度，可以「中国香港」的名义组织代表队参加奥运等国际比赛，这是「两制」的体现。所以国家队和香港队同场竞技，既显示同属一国，又体现两种制度并存，这正是一国两制最生动的示范。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1香港在哪一年回归祖国？
Q2《基本法》根据哪部法律制定？
Q3「一国两制」下香港保持什么制度？
Q4香港运动员以什么名义参加奥运？
Q5「港人治港」是什么意思？
8重点回顾 Recap
- 1997年7月1日香港回归，特别行政区成立。
- 《宪法》是国家根本法，《基本法》根据《宪法》制定。
- 一国两制：香港保持资本主义制度五十年不变。
- 港人治港、高度自治。
- 宗教自由和「中国香港」参赛都是一国两制的体现。