香港特區政府架構
基礎香港特別行政區直轄於中央人民政府；行政長官是特區最高首長，行政機關制定和執行政策，立法會制定法律，司法機構獨立審判，各機關分工合作服務市民。
- 香港特別行政區直轄於中央人民政府，按《基本法》享有高度自治權。
- 行政長官是特區最高首長，領導行政機關制定和執行政策。
- 立法會制定法律、審批預算、監察政府；司法機構獨立審判。
文體小知識：公民教育說明文解釋政府怎樣組成和運作，認識各機關的職責，便能明白身邊的公共事務。
§課文原文 Passage
1香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，直轄於中央人民政府，享有高度自治權，按《基本法》實行港人治港。行政長官是香港特別行政區的最高首長，由選舉委員會選出、中央人民政府任命，帶領特區政府工作，並向中央人民政府和香港特別行政區負責。
2政府的行政機關由行政長官領導，設有政務司、財政司、律政司和各決策局、部門，負責制定和執行政策：教育局管理學校教育，運輸署管理交通，食物環境衞生署管理街道清潔和市政設施。公務員在各部門工作，為市民提供日常服務。
3立法會是香港的立法機關，議員由選舉產生，職責是制定法律、審批政府財政預算、監察政府工作。司法機構負責審判，法院獨立進行司法，不受行政和立法機關干預，人人平等地受法律保障。行政、立法、司法各司其職，互相配合又互相制衡。
4地區層面有十八個區，區議會和地區團體反映民意，協助改善社區環境。政府還設有申訴專員公署等機構處理市民投訴。市民可以透過諮詢、公聽會、書面意見和選舉參與公共事務；認識政府架構，是履行公民責任的第一步。
1重點摘要 Summary
香港特別行政區直轄於中央人民政府；行政長官是特區最高首長，行政機關制定和執行政策，立法會制定法律，司法機構獨立審判，各機關分工合作服務市民。
2生字卡 Vocabulary
直轄於中央人民政府、享有高度自治權的行政區域。
香港特別行政區的最高首長，領導特區政府。
香港特別行政區的憲制性文件，訂明各機關的權責。
制定和執行政策的機關，由行政長官領導。
制定法律、審批預算和監察政府的立法機關。
負責審判、獨立行使司法權的機關。
政府中負責制定政策的部門，例如教育局。
在政府部門工作、為市民提供服務的僱員。
就地區事務向政府提供意見的地區組織。
3逐步講解 Steps
- 第一步：認識香港的法律地位香港特別行政區是中華人民共和國的一個特別行政區，直轄於中央人民政府。舉個例子：香港按照《基本法》享有高度自治權，實行港人治港，保持原有的資本主義制度和生活方式。認識香港的法律地位，明白香港與國家的關係，是了解政府架構的起點，也是學習公民教育的重要一步。
- 第二步：認識行政長官行政長官是香港特別行政區的最高領導人，帶領整個特區政府工作。舉個例子：行政長官主持行政會議，每年發表施政報告，公布來年的政策重點和工作計畫。市民對政府的意見，也可以透過各種諮詢渠道向行政長官和官員反映，政府再根據意見制訂和調整政策，回應市民的需要。
- 第三步：認識行政機關的分工行政機關由各個政策局和部門組成，各有清晰的分工。舉個例子：想興建新學校找教育局，過馬路的天橋歸運輸署管理，街市和垃圾站屬食物環境衞生署負責。知道哪一件事屬於哪個部門管轄，向政府反映意見時才能找對門路，問題才能更快得到解決，政府的服務也更能照顧市民。
- 第四步：認識立法會的工作立法會負責制定法律、審批公共開支和監察政府工作。舉個例子：立法會通過法例禁止向未成年人售賣酒精飲品，又審議政府每年的開支預算，並質詢官員的政策，議案經過充分討論後才表決。議員由選舉產生，代表市民在議會發言，把市民的意見帶進政府，令施政更貼近民意，社會也更和諧。
- 第五步：認識司法機構的獨立司法機構負責審理案件和裁決糾紛，並且保持獨立。舉個例子：無論身分背景如何，任何人違法都要接受法庭審判；法官依據法律和證據判案，不受行政和立法機關干涉。司法獨立令每個人在法律面前都得到公平對待，權利受到保障，這是法治社會的重要基石，也是香港賴以成功的因素。
- 第六步：認識地區事務的參與地區事務與我們的日常生活最貼近，市民有多種參與途徑。舉個例子：區議會討論增設巴士站或改善公園設施時，居民可以在諮詢會上發言，或提交書面意見。地區渠道令政府的決定更能照顧居民的需要；同學長大後，也可以用這些方法表達意見，參與社區事務，做個關心社會的公民。
- 第七步：做關心公共事務的小公民關心公共事務是好公民的表現，可以由小習慣開始培養。舉個例子：留意新聞中的政府政策，例如垃圾收費和單車徑的安排，與家人討論其中的利弊，養成關心社會的習慣。了解政策背後的原因，再想想它對社區的影響，漸漸學會獨立思考，長大後便能成為積極參與公共事務的公民。
4圖解 Diagrams
5例題示範 Example
例題：志明留意到屋苑附近經常有人亂拋垃圾。請指出哪個政府部門負責處理，並寫出市民可以採取的行動。
- 街道清潔和垃圾管理由食物環境衞生署負責，亂拋垃圾屬於該署的執法範圍。
- 行動一：致電政府熱線一八二三或使用手機應用程式，舉報亂拋垃圾的黑點，附上照片和地點。
- 行動二：向區議員反映，請區議會在會議上要求部門加強清潔和執法，並增設垃圾桶。
- 行動三：在社區宣傳不亂拋垃圾的信息，自己以身作則，把垃圾放進垃圾桶。
- 答案：亂拋垃圾屬於食物環境衞生署的職責；市民可以經一八二三熱線舉報黑點，或透過區議會反映意見，推動部門加強清潔和執法，自己也要以身作則。
6常見錯誤 Mistakes
75 題快測 Quick check
Q1香港特別行政區的最高首長是誰？
Q2立法會的主要職責是什麼？
Q3香港的法院行使司法權時有什麼特點？
Q4街道清潔由哪個部門負責？
Q5區議會的作用是什麼？
8重點回顧 Recap
- 香港特別行政區直轄於中央人民政府，按《基本法》享有高度自治權。
- 行政長官是特區最高首長，領導行政機關制定和執行政策。
- 立法會制定法律、審批預算、監察政府；司法機構獨立審判。
- 各決策局和部門分工服務市民，例如教育局管教育、食環署管清潔。
- 市民可透過諮詢、意見和區議會參與公共事務，關心社會由認識開始。