香港特区政府架构
基础香港特别行政区直辖于中央人民政府；行政长官是特区最高首长，行政机关制定和执行政策，立法会制定法律，司法机构独立审判，各机关分工合作服务市民。
- 香港特别行政区直辖于中央人民政府，按《基本法》享有高度自治权。
- 行政长官是特区最高首长，领导行政机关制定和执行政策。
- 立法会制定法律、审批预算、监察政府；司法机构独立审判。
文体小知识：公民教育说明文解释政府怎样组成和运作，认识各机关的职责，便能明白身边的公共事务。
§课文原文 Passage
1香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，直辖于中央人民政府，享有高度自治权，按《基本法》实行港人治港。行政长官是香港特别行政区的最高首长，由选举委员会选出、中央人民政府任命，带领特区政府工作，并向中央人民政府和香港特别行政区负责。
2政府的行政机关由行政长官领导，设有政务司、财政司、律政司和各决策局、部门，负责制定和执行政策：教育局管理学校教育，运输署管理交通，食物环境衞生署管理街道清洁和市政设施。公务员在各部门工作，为市民提供日常服务。
3立法会是香港的立法机关，议员由选举产生，职责是制定法律、审批政府财政预算、监察政府工作。司法机构负责审判，法院独立进行司法，不受行政和立法机关干预，人人平等地受法律保障。行政、立法、司法各司其职，互相配合又互相制衡。
4地区层面有十八个区，区议会和地区团体反映民意，协助改善社区环境。政府还设有申诉专员公署等机构处理市民投诉。市民可以透过咨询、公听会、书面意见和选举参与公共事务；认识政府架构，是履行公民责任的第一步。
1重点摘要 Summary
香港特别行政区直辖于中央人民政府；行政长官是特区最高首长，行政机关制定和执行政策，立法会制定法律，司法机构独立审判，各机关分工合作服务市民。
2生字卡 Vocabulary
直辖于中央人民政府、享有高度自治权的行政区域。
香港特别行政区的最高首长，领导特区政府。
香港特别行政区的宪制性文件，订明各机关的权责。
制定和执行政策的机关，由行政长官领导。
制定法律、审批预算和监察政府的立法机关。
负责审判、独立行使司法权的机关。
政府中负责制定政策的部门，例如教育局。
在政府部门工作、为市民提供服务的雇员。
就地区事务向政府提供意见的地区组织。
3逐步讲解 Steps
- 第一步：认识香港的法律地位香港特别行政区是中华人民共和国的一个特别行政区，直辖于中央人民政府。举个例子：香港按照《基本法》享有高度自治权，实行港人治港，保持原有的资本主义制度和生活方式。认识香港的法律地位，明白香港与国家的关系，是了解政府架构的起点，也是学习公民教育的重要一步。
- 第二步：认识行政长官行政长官是香港特别行政区的最高领导人，带领整个特区政府工作。举个例子：行政长官主持行政会议，每年发表施政报告，公布来年的政策重点和工作计划。市民对政府的意见，也可以透过各种咨询渠道向行政长官和官员反映，政府再根据意见制订和调整政策，回应市民的需要。
- 第三步：认识行政机关的分工行政机关由各个政策局和部门组成，各有清晰的分工。举个例子：想兴建新学校找教育局，过马路的天桥归运输署管理，街市和垃圾站属食物环境衞生署负责。知道哪一件事属于哪个部门管辖，向政府反映意见时才能找对门路，问题才能更快得到解决，政府的服务也更能照顾市民。
- 第四步：认识立法会的工作立法会负责制定法律、审批公共开支和监察政府工作。举个例子：立法会通过法例禁止向未成年人售卖酒精饮品，又审议政府每年的开支预算，并质询官员的政策，议案经过充分讨论后才表决。议员由选举产生，代表市民在议会发言，把市民的意见带进政府，令施政更贴近民意，社会也更和谐。
- 第五步：认识司法机构的独立司法机构负责审理案件和裁决纠纷，并且保持独立。举个例子：无论身分背景如何，任何人违法都要接受法庭审判；法官依据法律和证据判案，不受行政和立法机关干涉。司法独立令每个人在法律面前都得到公平对待，权利受到保障，这是法治社会的重要基石，也是香港赖以成功的因素。
- 第六步：认识地区事务的参与地区事务与我们的日常生活最贴近，市民有多种参与途径。举个例子：区议会讨论增设巴士站或改善公园设施时，居民可以在咨询会上发言，或提交书面意见。地区渠道令政府的决定更能照顾居民的需要；同学长大后，也可以用这些方法表达意见，参与社区事务，做个关心社会的公民。
- 第七步：做关心公共事务的小公民关心公共事务是好公民的表现，可以由小习惯开始培养。举个例子：留意新闻中的政府政策，例如垃圾收费和单车径的安排，与家人讨论其中的利弊，养成关心社会的习惯。了解政策背后的原因，再想想它对社区的影响，渐渐学会独立思考，长大后便能成为积极参与公共事务的公民。
4图解 Diagrams
5例题示范 Example
例题：志明留意到屋苑附近经常有人乱抛垃圾。请指出哪个政府部门负责处理，并写出市民可以采取的行动。
- 街道清洁和垃圾管理由食物环境衞生署负责，乱抛垃圾属于该署的执法范围。
- 行动一：致电政府热线一八二三或使用手机应用程式，举报乱抛垃圾的黑点，附上照片和地点。
- 行动二：向区议员反映，请区议会在会议上要求部门加强清洁和执法，并增设垃圾桶。
- 行动三：在社区宣传不乱抛垃圾的信息，自己以身作则，把垃圾放进垃圾桶。
- 答案：乱抛垃圾属于食物环境衞生署的职责；市民可以经一八二三热线举报黑点，或透过区议会反映意见，推动部门加强清洁和执法，自己也要以身作则。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1香港特别行政区的最高首长是谁？
Q2立法会的主要职责是什么？
Q3香港的法院行使司法权时有什么特点？
Q4街道清洁由哪个部门负责？
Q5区议会的作用是什么？
8重点回顾 Recap
- 香港特别行政区直辖于中央人民政府，按《基本法》享有高度自治权。
- 行政长官是特区最高首长，领导行政机关制定和执行政策。
- 立法会制定法律、审批预算、监察政府；司法机构独立审判。
- 各决策局和部门分工服务市民，例如教育局管教育、食环署管清洁。
- 市民可透过咨询、意见和区议会参与公共事务，关心社会由认识开始。