参与国际事务
基础国家透过对外援助、联合国维和、设立上海合作组织、举办博鳌亚洲论坛和提出「一带一路」倡议参与国际事务,提升国际地位;香港则担当国家与国际市场之间的桥梁。
- 国家参与国际事务的形式:救灾、对外援助、联合国维和行动
- 设立国际组织(上海合作组织 2001 年成立)与举办国际论坛(博鳌亚洲论坛)
- 「一带一路」2013 年提出,路线是丝绸之路经济带+二十一世纪海上丝绸之路
文体小知识:全球议题说明文——介绍国家参与国际事务的行动与倡议,以及香港的桥梁角色。
§课文原文 Passage
1国家参与国际事务的形式十分多元:外地发生地震等重大灾害时,派出救援队伍协助救灾;长期向发展中国家提供对外援助,支援基建、医疗和农业等项目;并参与联合国维和行动,派人到海外执行任务。国家亦倡议设立上海合作组织等国际组织,并定期举办博鳌亚洲论坛等国际论坛。
22013 年提出的「一带一路」倡议,包括丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路两条路线,参考古代丝绸之路的历史,推动与沿线国家合作;合作重点是「五通」:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
3参与国际事务,令国家与各国的关系更加密切,营造有利发展的国际环境,也促进经贸和文化交流;随著贡献获得国际社会认同,国家的国际地位与影响力不断提升,国家的发展与世界的发展互相连系。
4香港在其中担当国家与国际市场之间的重要桥梁:国际企业以香港为平台进入内地市场,国家企业亦借助香港的融资平台和专业服务走向世界。这个独特角色,正是「一国两制」下香港优势的体现。
1重点摘要 Summary
国家透过对外援助、联合国维和、设立上海合作组织、举办博鳌亚洲论坛和提出「一带一路」倡议参与国际事务,提升国际地位;香港则担当国家与国际市场之间的桥梁。
2生字卡 Vocabulary
2013 年提出的国际合作倡议,包括丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路。
「一带一路」的陆路路线,沿古代丝绸之路连接中亚和欧洲。
「一带一路」的海上路线,贯通亚洲、非洲和欧洲的港口。
「一带一路」的合作重点:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。
2001 年成立、由多个欧亚国家组成的国际组织,在安全和经贸等领域开展合作。
定期在海南博鳌举行的国际论坛,汇聚各国政商领袖讨论亚洲发展。
联合国派员到海外执行维和任务的行动,国家长期参与。
向发展中国家提供基建、医疗、农业等支援的援助行动。
国家在国际社会中的地位和影响力,随参与国际事务而提升。
香港担当国家与国际市场之间的中介,促进资金、人才和资讯双向流通。
3逐步讲解 Steps
- 第一步:参与国际事务的背景随著综合国力提升,国家在国际舞台上的角色越来越重要,参与国际事务的形式也越来越多元。参与国际事务不只是政府之间的交往,更包括救灾援助、参与国际组织、举办国际论坛和提出合作倡议等多种行动。理解这些行动的内容和目的,是本课的学习重点,也是分析国家与世界关系的基础,答题时宜按行动类型分类描述。
- 第二步:救援与援助行动国家长期参与各类救援与援助他国的行动:外地发生严重地震等灾害时,派出专业救援队伍和提供物资协助救灾;向发展中国家提供对外援助,支援基建、医疗和农业等项目;并参与联合国维和行动,派出人员到海外执行维和任务。这些行动展现国家对国际社会的承担,也增进与受援国家的友谊,是答题时最容易引用的例子类别,宜按救灾、援助、维和三类记忆。
- 第三步:设立组织与举办论坛国家亦透过倡议设立国际组织和举办国际论坛参与国际事务。上海合作组织于 2001 年成立,由多个欧亚国家组成,在安全和经贸等领域开展合作;博鳌亚洲论坛则定期在海南博鳌举行,汇聚各国政商领袖讨论亚洲发展。设立组织和举办论坛,让国家从参与者进一步成为议程的推动者,提升在国际事务中的话语权,这是官方课程指明的两个重要例子。
- 第四步:「一带一路」倡议的提出2013 年,国家提出「一带一路」倡议,包含丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路两条路线,分别沿陆路向西连接中亚和欧洲,沿海路贯通亚洲、非洲和欧洲的港口。倡议参考古代丝绸之路促进东西交流的历史,希望与沿线国家共建合作网络。答题时要写出提出年份、两条路线的名称和走向,这是本课的基础知识,也是所有「一带一路」题目的起点。
- 第五步:「五通」合作重点「一带一路」的合作重点概括为「五通」:政策沟通,指各国就发展策略加强协调;设施联通,指铁路、港口等基础设施互相接驳;贸易畅通,指消除贸易障碍促进往来;资金融通,指金融体系互相配合支持投资;民心相通,指教育、文化和旅游等人文交流。五个方面由政府到民间层层递进,记牢次序和内容,是相关题目的必答点,也是判断香港能够贡献哪些环节的依据。
- 第六步:参与国际事务的影响国家参与国际事务,带来多方面的影响:与各国的关系更加密切,为自身发展营造有利的外部环境;经贸与文化交流更加频繁,企业和人民都受惠;国家的国际地位和影响力亦随之提升。分析影响时宜分点作答,由关系、环境,到交流、地位,逐层展开,并配以具体例子,例如「一带一路」促进沿线国家经贸往来,答案会更有说服力,切忌只写一句「提升国际地位」。
- 第七步:香港的桥梁角色香港在国家参与国际事务中担当积极角色,是国家与国际市场之间的重要桥梁:香港实行普通法、资金自由流动、资讯发达,国际企业习惯以香港为基地;国家企业「走出去」时,也常借助香港的融资平台和专业服务。举个例子:不少内地企业透过香港的资本市场集资走向国际,国际投资者亦透过香港参与内地市场,双向流通令香港的桥梁地位难以取代,这正是「一国两制」的优势。
5例题示范 Example
资料回应练习:资料指出,「一带一路」倡议于 2013 年提出,推动与沿线国家在基础设施、贸易和人文交流等方面合作。试根据资料及所学,解释「五通」的内容,并说明香港可以在其中发挥的作用。
- 审题:两问结构,先解释「五通」,再答香港的角色,两部分不可缺一
- 解释五通:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,逐项简述含义
- 香港角色一:国际金融中心,支持资金融通,例如协助基建项目融资
- 香港角色二:国际贸易和航运中心,支持贸易畅通和设施联通
- 收结:香港凭普通法制度和国际网络,成为国家与国际市场之间的桥梁
- 答案:「五通」是「一带一路」的合作重点:政策沟通指与沿线国家协调发展策略;设施联通指铁路、港口等基础设施互相接驳;贸易畅通指减少贸易障碍、促进往来;资金融通指金融体系互相配合、支持投资;民心相通指教育、文化和旅游等人文交流。香港可以发挥的作用包括:作为国际金融中心,为基建项目提供融资平台,支持资金融通;作为国际贸易和航运中心,协助商品和服务往来,促进贸易畅通;同时凭借普通法制度、两文三语和联通全球的网络,担当国家与国际市场之间的重要桥梁,令「一带一路」的合作落到实处。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1「一带一路」何时提出?包括哪两条路线?
Q2「五通」是什么?
Q3博鳌亚洲论坛是什么性质的活动?
Q4参与国际事务对国家有什么影响?
Q5香港在国家参与国际事务中有什么作用?
8重点回顾 Recap
- 国家参与国际事务的形式:救灾、对外援助、联合国维和行动
- 设立国际组织(上海合作组织 2001 年成立)与举办国际论坛(博鳌亚洲论坛)
- 「一带一路」2013 年提出,路线是丝绸之路经济带+二十一世纪海上丝绸之路
- 「五通」:政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通
- 香港是国家与国际市场之间的重要桥梁,体现「一国两制」优势