国家发展与香港融入发展大局
基础国家以五年规划订定发展方向，「十四五」规划支持香港八大中心定位；大湾区建设与 CEPA 为香港带来具体机遇，香港持续融入国家发展大局。
- 五年规划订定国家发展方向；「十四五」规划（2021–2025）设涉港篇章
- 「十四五」支持香港八大中心定位，包括国际金融、航运、贸易中心
- 大湾区：2019 年 2 月规划纲要，「9+2」城市群，香港定位国际金融航运贸易中心
文体小知识：时事议题说明文——分析五年规划、大湾区与 CEPA 等政策如何连系香港与国家发展。
§课文原文 Passage
1国家以五年规划订定发展方向。「十四五」规划涵盖 2021 年至 2025 年，设有涉港篇章，支持香港巩固国际金融、航运、贸易中心等八大中心的定位，并支持香港发展国际创新科技中心，香港的发展方向与国家部署互相衔接。
22019 年 2 月公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，覆盖广东九个城市连同香港、澳门，组成「9+2」城市群，目标是建设国际一流湾区。港珠澳大桥和广深港高铁香港段分别于 2018 年 10 月和 9 月通车，区内往来大幅提速，香港居民在大湾区发展更为方便。
32003 年 6 月签署、2004 年起实施的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），让香港货物以零关税进入内地，服务贸易逐步开放：内地引进香港的资金、人才和管理经验，香港则巩固商贸枢纽地位，两地互惠。
4同时，国家自二十一世纪以来开展全方位外交，在能源、文化、医疗、贸易等多方面与各国合作，营造有利发展的国际环境。香港凭借国际化的优势，在这幅发展蓝图中既分享机遇，也承担连系国家与世界的角色。
1重点摘要 Summary
国家以五年规划订定发展方向，「十四五」规划支持香港八大中心定位；大湾区建设与 CEPA 为香港带来具体机遇，香港持续融入国家发展大局。
2生字卡 Vocabulary
国家每五年制订的经济社会发展规划，订明发展目标和重点政策。
涵盖 2021 年至 2025 年的五年规划，设有涉港篇章，支持香港八大中心定位。
由广东省九个城市连同香港、澳门组成的「9+2」城市群。
2019 年 2 月公布的大湾区发展文件，为区内城市订定定位和目标。
2003 年 6 月签署、2004 年起实施的经贸安排，让香港货物零关税进入内地，服务贸易逐步开放。
符合来源规则的香港货物进入内地时毋须缴付关税。
区内基建、规则和人流的互相接驳，是大湾区建设的重点。
2018 年 10 月通车，直接连接香港、珠海和澳门的大型跨海基建。
2018 年 9 月通车的高速铁路路段，大幅缩短香港往来深圳和广州的时间。
二十一世纪以来国家在能源、文化、医疗、贸易等多方面与各国开展合作的外交方式。
3逐步讲解 Steps
- 第一步：五年规划的作用国家以五年为期制订发展规划，订定未来五年经济社会发展的目标和重点政策，成为各级政府和各行业的工作依据。五年规划并非单纯的经济文件，当中亦涉及民生、科技和区域发展等范畴，对香港的定位和支持同样会写进规划之内。理解这个机制，才能明白香港的发展方向如何与国家整体部署互相衔接，这是本课的第一个基础概念。
- 第二步：「十四五」规划与香港定位现行的「十四五」规划涵盖 2021 年至 2025 年，当中设有涉及香港的专章，支持香港巩固和提升竞争优势，包括国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心等八大中心的定位，并支持香港发展国际创新科技中心等项目。答题时记住「十四五」规划的年份和八大中心的说法，并能举出一两个中心为例，便足以应付相关题目，切忌把八大中心逐个死背而忽略概念。
- 第三步：大湾区规划纲要2019 年 2 月，国家公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，范围包括广东省的广州、深圳、珠海等九个城市，连同香港和澳门两个特区，合称「9+2」城市群，目标是建设充满活力的国际一流湾区。规划纲要为区内城市订定不同定位，香港的角色是国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，并要发挥创新科技等多方面的优势，带动区域整体发展。
- 第四步：区内重要基建大湾区的互联互通依靠基建支持：港珠澳大桥于 2018 年 10 月通车，直接连接香港、珠海和澳门；广深港高铁香港段于 2018 年 9 月通车，香港至深圳和广州的车程大幅缩短。基建令区内人流、物流和资金流动更便捷，香港居民到大湾区内地城市工作、创业、升学和养老变得更方便。这两项基建的通车年份是常考资料，也是说明香港融入发展大局最直观的例子。
- 第五步：CEPA 的内容与裨益2003 年 6 月，内地与香港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，2004 年起实施，其后不断补充和深化。CEPA 让符合来源规则的香港货物以零关税进入内地市场，服务贸易亦大幅开放，方便香港的专业服务在内地发展。对内地而言，CEPA 引进香港的资金、人才和管理经验；对香港而言，则巩固了商贸枢纽地位。两地互惠互利，答题时不可只写单方面的得益。
- 第六步：全方位外交二十一世纪以来，国家开展全方位外交，即在能源、文化、医疗、贸易等多个方面与世界各国广泛开展合作，而不局限于政治和经济范畴。这种多层次的外交布局，为国家发展营造有利的国际环境，也让国际社会更全面认识国家。香港作为联通中外的国际城市，可以在国家对外交往中发挥平台作用，这一点与下一课香港的桥梁角色一脉相承，学习时宜互相连系。
- 第七步：融入大局对香港的意义融入国家发展大局，对香港而言既是政策方向，也是实际机遇：国家规划为香港订定定位，大湾区提供广阔市场和发展空间，CEPA 保障经贸优势。答题时宜分「机遇」和「角色」两个层次：机遇包括创科、金融、专业服务等范畴的发展空间；角色则是香港凭借国际化和普通法制度等优势，协助国家对外联系。两层并写，答案才立体，这是本课最常用的作答结构。
5例题示范 Example
资料回应练习：资料指出，港珠澳大桥和广深港高铁香港段先后于 2018 年通车，香港与大湾区内地城市之间的往来时间大幅缩短。试根据资料及所学，说明基建发展如何促进香港融入国家发展大局。
- 审题：题目聚焦「基建发展」与「融入发展大局」的关系，答案必须扣住资料中的两项基建
- 引用资料：港珠澳大桥直接连接香港与珠江西岸，高铁香港段缩短香港至深圳、广州的时间
- 分析影响一：区内人流、物流和资金流动更便捷，往来成本下降
- 分析影响二：香港居民到大湾区城市工作、创业、升学和生活的意欲提高，香港的金融和专业服务亦有更大腹地
- 收结：基建是「设施联通」的体现，令香港与国家发展的联系更紧密
- 答案：基建发展从多方面促进香港融入国家发展大局。首先，港珠澳大桥直接连接香港、珠海和澳门，高铁香港段则大幅缩短香港往返深圳和广州的时间，区内交通网络令「设施联通」落实到位。其次，往来更便捷令人流、物流和资金流动的成本下降：香港居民可以更方便地到大湾区内地城市工作、创业、升学和定居；香港的金融、贸易和专业服务亦因此获得更大的市场腹地。最后，基建令香港与大湾区城市形成更紧密的分工与互补，配合《粤港澳大湾区发展规划纲要》的部署，令香港在国家发展大局中发挥更积极的作用。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1「十四五」规划涵盖哪些年份？
Q2大湾区「9+2」指什么？
Q3港珠澳大桥和广深港高铁香港段何时通车？
Q4CEPA 何时签署、何时实施？
Q5什么是全方位外交？
8重点回顾 Recap
- 五年规划订定国家发展方向；「十四五」规划（2021–2025）设涉港篇章
- 「十四五」支持香港八大中心定位，包括国际金融、航运、贸易中心
- 大湾区：2019 年 2 月规划纲要，「9+2」城市群，香港定位国际金融航运贸易中心
- 基建互联互通：港珠澳大桥 2018 年 10 月、高铁香港段 2018 年 9 月通车
- CEPA（2003 年签署、2004 年实施）令两地经贸互惠；国家同时开展全方位外交