可持续发展
基础发展之余，也要顾及下一代——认识联合国对可持续发展的定义、各地的环境保育实践，以及政府与个人的责任。
- 定义两层：发展必要＋不损害后代——公平是核心。
- 联合国 2015 年通过《2030 年可持续发展议程》，17 个目标。
- 四类实践：低碳交通、废物管理、保护生物多样性、负责任消费与生产。
文体小知识：全球议题课——由联合国定义到回收与郊野公园，理解可持续发展的理念与各持份者的责任。
§课文原文 Passage
1联合国对可持续发展的诠释是：既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的发展。这句定义有两层意思：一是发展仍然必要——改善生活、消除贫穷都需要经济活动；二是发展要有节制，不能以耗尽资源、破坏环境为代价，否则后代人便要承受我们留下的账单。
22015 年，联合国通过《2030 年可持续发展议程》，订出 17 个可持续发展目标，涵盖消除贫穷、优质教育、气候行动、海洋生态等范畴，成为全球各国共同努力的蓝图。
3理念要落地，靠的是具体实践。各地环境保育的经验可以归纳为四类：低碳交通运输系统，例如发展集体运输与电动交通工具，减少燃烧化石燃料；可持续废物管理，例如源头减废、分类回收，把废物转化为资源；保护生物多样性，例如划定保护区，维护物种与栖息地；以及负责任消费与生产，例如减少即弃用品、选购耐用与环保产品。
4这些实践不是政府一家的责任：政府与教育部门订立政策、推动环境教育；商界采用较环保的生产方式、履行社会责任；非政府组织监察政策、推广保育项目；个人则从日常选择做起——节约能源、减少浪费、绿色出行。四类持份者各司其职，可持续发展才不只是口号。
1重点摘要 Summary
发展之余，也要顾及下一代——认识联合国对可持续发展的定义、各地的环境保育实践，以及政府与个人的责任。
2生字卡 Vocabulary
既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的发展。
联合国 2015 年通过的全球发展蓝图。
议程订出的 17 项目标，涵盖贫穷、教育、气候等范畴。
以集体运输、电动交通工具减少碳排放的出行方式。
源头减废、分类回收，把废物转化为资源。
生态系统中物种与栖息地的丰富程度，需要保护维持。
减少浪费、选用环保产品与生产方式。
与议题利益相关的各方，例如政府、商界、组织与个人。
不属于政府的民间组织，常参与保育与监察工作。
保护自然环境与资源，令其得以延续的行动。
3逐步讲解 Steps
- 步骤 1：拆解联合国定义的两层意思答可持续发展的题目，第一步必须准确引用定义：联合国诠释为「既满足当代人的需要，又不损害后代人满足其需要的发展」。拆开来看有两层：第一层肯定发展的必要，改善生活与消除贫穷仍需要经济活动；第二层强调节制，发展不能以耗尽资源、破坏环境为代价。只答「环保」而漏了「当代与后代之间的公平」，是考生最常见的失分位。
- 步骤 2：全球蓝图——2030 议程与 17 个目标2015 年联合国通过《2030 年可持续发展议程》，订出 17 个可持续发展目标，把消除贫穷、零饥饿、优质教育、性别平等、气候行动、海洋与陆地生态等议题纳入同一框架，呼吁各国政府、商界与公民社会共同落实。记忆要点有三：年份 2015、议程期至 2030 年、目标共 17 项。这组数字是客观事实，答题引用时务必准确，不可含糊。
- 步骤 3：实践一——低碳交通运输系统交通是碳排放的主要来源之一，低碳交通运输系统因此是各地保育的重点。方向有两类：一是发展集体运输，例如铁路与巴士网络，用载客量大的交通工具取代大量私家车出行；二是推动交通工具电动化与采用更洁净的能源。香港以铁路为骨干的公共交通模式、内地大力发展高铁网络与电动车产业，都是可以用作论证的例子，说明发展与减排可以并行。
- 步骤 4：实践二——可持续废物管理可持续废物管理的核心，是把废物由「负担」变成「资源」。次序上先源头减废——减少不必要的消费与包装；再分类回收——让纸张、金属、塑胶可以循环再造；最后把有机废物转化，例如厨余可以处理为堆肥或能源。香港推行废物分类回收与减少即弃塑胶的措施，同学日常在屋苑与学校接触到的回收箱，就是这套系统的最前端。
- 步骤 5：实践三与四——生物多样性＋负责任消费与生产保护生物多样性是指维护物种与栖息地的完整，常用做法包括划定郊野公园与自然保护区、打击非法野生动物贸易。香港有大片土地划为郊野公园，让市民在市区附近就能接触自然。负责任消费与生产则由需求端入手：消费者选择耐用品、减少即弃产品，生产者改良制程、减少耗能与废料。两者一保护供给端、一改变需求端，合起来令资源用得其所。
- 步骤 6：四类持份者的角色与责任推动环境保育需要四类持份者各司其职。政府与教育部门负责订立法规与政策、推动环境教育；商界采用较环保的生产与营运方式，承担社会责任；非政府组织进行研究、监察政策、举办保育活动；个人则由生活细节做起，例如节约能源、自备购物袋、选择公共交通。答题时按「政策、生产、监察、生活」四个层面铺排，结构清晰、不易遗漏。
- 步骤 7：答题框架——定义、实践、持份者综合全课，可持续发展的答题框架分三步：先引联合国定义表明理解；再按四类实践——低碳交通、废物管理、保护生物多样性、负责任消费与生产——举例说明理念如何落地；最后分析持份者的角色与责任，指出单靠任何一方都不足够。遇到「你是否同意」类题目，可以再补充「发展与保育需要平衡」的观点，展现多角度思考。
5例题示范 Example
阅读资料：某公共屋邨推行厨余回收计划，住户把厨余分类交给管理处，经处理后转化为园艺用堆肥与能源；屋邨同时举办环保教育工作坊，并与回收企业合作营运。试根据资料，解释该计划如何体现可持续发展的理念，并指出不同持份者的角色。
- 第一步：先引定义立框架——「既满足当代需要又不损害后代」是所有论点的出发点，扣住「资源循环再用」这条主线。
- 第二步：对应实践类别——厨余转化为堆肥与能源，属于可持续废物管理中的「转废为资源」。
- 第三步：逐类持份者对号入座——住户参与分类（个人）、管理处与工作坊（政府与教育部门）、回收企业（商界），资料有的才写。
- 第四步：解释时用「资料证据＋概念＋效果」三段式，例如：住户分类（证据）、源头减废（概念）、减少堆填与浪费（效果）。
- 答案：范例答案：计划体现可持续发展中「既满足当代需要又不损害后代」的理念：厨余经分类处理后转化为堆肥与能源，减少堆填负荷，令资源循环再用，属于可持续废物管理的实践。持份者方面，住户负责源头分类，是把理念付诸行动的个人角色；屋邨管理方举办环保教育工作坊，发挥教育部门推动公众意识的功能；回收企业负责营运与处理，展现商界以专业服务支持环保。各方各司其职，计划才能持续运作，说明可持续发展需要社会协力，而非单一方面的努力。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1联合国对可持续发展的定义是什么？
Q2可持续发展目标何时通过、共有多少项？
Q3举出两类环境保育实践？
Q4推动环境保育的四类持份者？
Q5个人可以做什么支持可持续发展？
8重点回顾 Recap
- 定义两层：发展必要＋不损害后代——公平是核心。
- 联合国 2015 年通过《2030 年可持续发展议程》，17 个目标。
- 四类实践：低碳交通、废物管理、保护生物多样性、负责任消费与生产。
- 四类持份者：政府教育部门、商界、非政府组织、个人，缺一不可。
- 答题三步：定义、实践、持份者。