拨乱反正与改革开放
进阶1978 年真理标准讨论后，十一届三中全会把工作重心转移到经济建设，实行改革开放；农村推行家庭联产承包责任制，城市设立经济特区、开放沿海城市；1992 年南方谈话后确立社会主义市场经济体制目标。
- 1978 年 5 月真理标准问题讨论批判两个凡是，重新确立实事求是，为十一届三中全会作思想准备
- 1978 年 12 月十一届三中全会把工作重心转移到经济建设，作出改革开放决策，会后拨乱反正、平反冤假错案
- 农村推行家庭联产承包责任制（1978 年安徽小岗村率先），土地集体所有、农户承包、多劳多得，农业连年增产
文体小知识：历史叙事说明文——按时序叙述 1978 年真理标准问题讨论与十一届三中全会的召开、农村家庭联产承包责任制与城市国企改革的推行、经济特区与沿海城市的开放，以及 1992 年南方谈话与社会主义市场经济体制目标的确立，突出措施、成效与深化之间的因果分析。
§课文原文 Passage
1文化大革命结束后，百业待兴，国家面临拨乱反正的迫切任务。然而思想领域仍受两个凡是方针的束缚，即凡是毛泽东作出的决策都须维护、凡是指示都须遵循，纠正文革错误举步维艰。要把国家带回发展正轨，须先从思想路线入手，破除教条主义的束缚。
21978 年 5 月，《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文，指出检验真理的标准只能是社会实践，引发全国关于真理标准问题的大讨论。这场讨论冲击个人崇拜与教条主义，重新确立实事求是的思想路线，为中共十一届三中全会的召开作了重要的思想准备，是改革开放的思想先导。
31978 年 12 月，中共十一届三中全会在北京举行，是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。全会果断放弃以阶级斗争为纲，把工作重心转移到社会主义现代化建设上，作出实行改革开放的重大决策，又提出健全社会主义民主、加强社会主义法制。
4会后拨乱反正全面展开，大批冤假错案先后获得平反，各项政策重回实事求是的轨道。1981 年，中共通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对建国以来的重大史事作出总结，全党认识得以统一，标志指导思想上拨乱反正基本完成，为全面改革扫清障碍。
5经济体制改革率先在农村突破。1978 年冬，安徽凤阳小岗村十八户农民立下契约，把集体土地分户包干经营，翌年收成大增。这一做法获中央肯定，逐步发展为家庭联产承包责任制，至 1983 年前后已推行到全国绝大多数农户，平均主义的分配方式率先在农村被打破。
6新制度的要点，是土地仍归集体所有，农户取得承包经营权，所谓「交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的」，多劳多得。农民生产积极性空前高涨，农业连年增产，农村面貌大为改观，也为城市改革打下基础、提供信心。
7农村改革成功后，改革重心转向城市。改革前，国有企业须按国家指令性计划生产，利润全数上缴，亏损由国家补贴，效率难以提高。1984 年 10 月，中共十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定，提出政企职责分开、扩大企业自主权，实行厂长负责制和按劳分配，企业面向市场，活力增强。
8对外开放以设立经济特区为突破口。1980 年，全国人大常委会批准设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，实行特殊的经济政策与灵活措施，以吸引外资、引进先进技术和管理经验，扩大对外贸易，开放由点起步。
9特区之中，深圳毗邻香港，原是边陲小镇，设特区后高楼拔地而起，发展为现代化城市，被誉为「一夜崛起之城」，成为对外开放的窗口和改革的试验田。特区的成功经验，其后逐步推广到沿海乃至内地，带动全国开放。
10开放格局亦不断扩大。1984 年 5 月，国家决定进一步开放大连、天津、上海、广州等十四个沿海港口城市，其后又设立沿海经济开放区，1988 年再设海南经济特区，形成经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区至内地的多层次、有重点的对外开放格局。
11改革进程并非一帆风顺，计划与市场关系的争论一度令步伐放缓。1992 年初，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表南方谈话，指出计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别，并强调「发展才是硬道理」，进一步解放思想。
12同年 10 月，中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，改革开放和现代化建设进入新的发展阶段，为九十年代的经济高速增长确立了方向。回顾这段历程，由思想解放到农村、城市改革，再到全面开放，环环相扣，是理解当代中国崛起的关键。
1重点摘要 Summary
1978 年真理标准讨论后，十一届三中全会把工作重心转移到经济建设，实行改革开放；农村推行家庭联产承包责任制，城市设立经济特区、开放沿海城市；1992 年南方谈话后确立社会主义市场经济体制目标。
2生字卡 Vocabulary
1978 年 5 月因《实践是检验真理的唯一标准》一文引发的全国讨论，批判两个凡是，重新确立实事求是的思想路线。
1978 年 12 月召开的中央全会，把工作重心转移到社会主义现代化建设，作出实行改革开放的重大决策。
纠正文化大革命的错误，平反冤假错案，恢复正确的思想、组织路线；1981 年通过历史决议后基本完成。
土地集体所有不变，农户承包土地、自主经营，完成国家与集体任务后收成归己、多劳多得的农村经营制度。
城市经济体制改革的中心环节：扩大企业自主权，政企职责分开，实行按劳分配，增强企业活力。
1980 年设立的深圳、珠海、汕头、厦门四区，实行特殊政策与灵活措施，吸引外资、引进先进技术和管理经验。
1984 年国家进一步开放的大连、天津、上海、广州等十四个沿海港口城市，推动对外开放由点到面。
由经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区到内地，逐层推进、有重点的对外开放布局。
1992 年初邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地时的谈话，指出计划和市场都是经济手段，进一步解放思想。
1992 年中共十四大明确提出的经济体制改革目标，标志改革开放和现代化建设进入新阶段。
3逐步讲解 Steps
- 第一步：真理标准问题讨论文化大革命结束后，百业待兴，但思想领域仍受两个凡是方针的束缚，即凡是毛泽东作出的决策都须维护、凡是指示都须遵循，纠正文革错误举步维艰。举个例子：1978 年 5 月，《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》，指出检验真理的标准只能是社会实践，引发全国大讨论。这场讨论冲击了个人崇拜与教条主义，重新确立实事求是的思想路线，为十一届三中全会的召开作了思想准备，是改革开放的思想先导。
- 第二步：十一届三中全会的召开1978 年 12 月，中共十一届三中全会在北京举行，是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。全会肯定真理标准问题讨论，果断放弃以阶级斗争为纲，把工作重心转移到社会主义现代化建设，并作出实行改革开放的重大决策。举个例子：全会又提出健全社会主义民主、加强社会主义法制；会后拨乱反正全面展开，大批冤假错案获得平反，1981 年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》获得通过，全党对建国以来历史的认识得以统一。
- 第三步：农村改革与家庭联产承包责任制经济体制改革首先从农村突破。举个例子：1978 年冬，安徽凤阳小岗村十八户农民立下契约，把集体土地分户包干经营，翌年收成大增；这一做法获中央肯定，逐步发展为家庭联产承包责任制，至 1983 年前后已推行到全国绝大多数农户。其要点是土地仍归集体所有，农户取得的是承包经营权，交够国家的、留足集体的、剩下都是自己的，多劳多得。平均主义被打破，农民生产积极性空前高涨，农业连年增产，为城市改革打下基础。
- 第四步：城市改革与国有企业改革农村改革成功后，改革重心由农村转向城市，国有企业改革成为经济体制改革的中心环节。举个例子：改革前企业须按国家指令性计划生产，利润全数上缴，亏损由国家补贴，职工吃大锅饭，效率难以提高；1984 年 10 月，中共十二届三中全会通过关于经济体制改革的决定，提出政企职责分开、扩大企业自主权，实行厂长负责制和按劳分配，企业开始面向市场经营，活力增强，城市经济日趋活跃，与农村改革互相呼应。
- 第五步：经济特区的设立对外开放以设立经济特区为突破口。1980 年，全国人大常委会批准设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，特区实行特殊的经济政策和灵活措施，以吸引外资、引进先进技术和管理经验，扩大对外贸易。举个例子：深圳毗邻香港，原是边陲小镇，设特区后发展为现代化城市，被誉为一夜崛起之城，成为对外开放的窗口和改革的试验田；特区的成功经验，其后逐步推广到沿海乃至内地，带动全国开放。
- 第六步：开放格局的扩大经济特区取得成效后，对外开放不断扩大。举个例子：1984 年 5 月，国家决定进一步开放大连、天津、上海、广州等十四个沿海港口城市，其后又设立沿海经济开放区，1988 年再设海南经济特区。沿海城市凭借港口与工业基础吸引外资设厂，发展出口贸易，与四个特区前后呼应。国家由此形成经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区至内地的多层次、有重点的对外开放格局，开放由点到面稳步推进。
- 第七步：南方谈话与社会主义市场经济体制改革进程并非一帆风顺，计划与市场关系的争论一度令步伐放缓。举个例子：1992 年初，邓小平视察武昌、深圳、珠海、上海等地并发表南方谈话，指出计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别，发展才是硬道理，进一步解放思想。同年 10 月，中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，改革开放和现代化建设进入新阶段，为九十年代的经济高速增长确立了方向。
4图解 Diagrams
5例题示范 Example
资料回应练习。下表比较改革开放初期农村与城市（对外开放）两方面的措施：项目一，农村改革——开始：1978 年安徽小岗村试行包产到户，其后推行家庭联产承包责任制；内容：土地集体所有不变，农户承包经营、多劳多得；成效：全国粮食产量由 1978 年约 3.05 亿吨增至 1984 年约 4.07 亿吨。项目二，对外开放——开始：1980 年设深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区；内容：实行特殊政策，吸引外资，引进先进技术和管理经验；成效：深圳由边陲小镇发展为现代化城市，1984 年再开放十四个沿海城市。试根据资料，比较两方面改革在措施与成效上的异同，并说明它们与十一届三中全会决策的关系。
- 审题：题目分两部分，先比较异同，后说明与十一届三中全会决策的关系；作答前先从对照表中圈出「开始」「内容」「成效」三行的关键资料
- 析农村改革：小岗村包产到户其后发展为家庭联产承包责任制，特点是土地集体所有制不变，只改变经营方式与分配方式；成效见于全国粮食产量由约 3.05 亿吨增至约 4.07 亿吨，增幅约三成三
- 析对外开放：经济特区以特殊政策吸引外资、引进技术，深圳由边陲小镇变为现代化城市，成为开放窗口；1984 年再开放十四个沿海城市，开放由点到面扩大
- 比较异同：相同之处——两者都是打破原有体制束缚、以调动积极性为核心的措施，同属十一届三中全会改革开放决策下的产物；相异之处——农村改革是对内的体制改革，经济特区是对外的开放窗口，一在农业，一在工商与外贸
- 下结论：两项措施互相配合，农业增产为工业和特区提供粮食与劳动力，特区引进外资、技术与管理经验，两者同源于三中全会把工作重心转移到经济建设的决策，体现改革与开放并进
- 答案：从资料看，两方面改革同中有异。农村改革以家庭联产承包责任制为核心：土地集体所有不变，农户承包经营、多劳多得，全国粮食产量由 1978 年约 3.05 亿吨增至 1984 年约 4.07 亿吨，增幅约三成三，可见体制改革极大调动了农民生产积极性。对外开放以经济特区为突破口：深圳、珠海、汕头、厦门四个特区实行特殊政策，吸引外资，引进先进技术和管理经验，深圳由边陲小镇发展为现代化城市，1984 年更开放十四个沿海城市，开放由点到面。两者相同之处在于都以打破旧体制束缚、调动积极性、发展生产力为方向；相异之处在于农村改革属对内的体制改革，经济特区属对外的开放窗口。两项措施同源于 1978 年 12 月十一届三中全会把工作重心转移到经济建设、实行改革开放的决策，互相配合，体现改革与开放并进。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1真理标准问题讨论于何时展开？有何意义？
Q2十一届三中全会于何时召开？作出哪两项重大决策？
Q3家庭联产承包责任制的内容是什么？为何能调动农民生产积极性？
Q41980 年设立哪四个经济特区？深圳有何地位？
Q5全国粮食产量由 1978 年约 3.05 亿吨增至 1984 年约 4.07 亿吨，增幅约多少？反映什么？
8重点回顾 Recap
- 1978 年 5 月真理标准问题讨论批判两个凡是，重新确立实事求是，为十一届三中全会作思想准备
- 1978 年 12 月十一届三中全会把工作重心转移到经济建设，作出改革开放决策，会后拨乱反正、平反冤假错案
- 农村推行家庭联产承包责任制（1978 年安徽小岗村率先），土地集体所有、农户承包、多劳多得，农业连年增产
- 对外开放：1980 年设深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，1984 年开放十四个沿海城市，形成多层次开放格局
- 1992 年邓小平南方谈话进一步解放思想，同年十四大确立社会主义市场经济体制目标，改革开放进入新阶段