香港特区的政治体制
进阶《基本法》是香港宪制基础；行政、立法、司法三个机关各司其职、互相制衡又互相配合，体制以行政长官为核心，官方称为「行政主导」。
- 《基本法》是宪制基础（1997-7-1 生效）
- 行政执行、立法把关、司法独立
- 三权各司其职，体制是行政主导
§课文原文 Passage
1香港特区的政治体制有清晰的宪制基础：《基本法》自1997年7月1日起实施，是香港的宪制性文件；香港特区直辖于中央人民政府，按照「一国两制」的方针享有高度自治权，行政、立法及司法机关的职权，都来自《基本法》的授权。了解体制怎样运作，就能明白社会上的决策是怎样产生的。
2政治体制由三个机关组成，各司其职：行政机关由行政长官领导，负责制定及执行政策、拟备财政预算案；立法机关即立法会，负责制定法律、审批公共开支及监察政府工作；司法机关即各级法院，依法独立审判案件。三个机关的职权范围与分工，在《基本法》中都有清晰的规定。
3三个机关在职权上互相制衡，也互相配合：行政机关提出的法案及拨款申请，须经立法会审议通过；立法会通过的法律，由行政机关执行；法院则独立处理涉及法律的争议。例如政府计划兴建新图书馆时，行政机关提出计划及拨款申请，立法会审批这笔公共开支，过程中如出现法律争议，由法院独立处理。
4香港的体制以行政长官为核心，常被概括为「行政主导」：行政长官是特区及政府的首长，领导政府施政，同时对中央人民政府和香港特区负责。高度自治是指中央授权香港特区依法自行管理本地事务，例如制定经济及社会政策、维持独立关税区地位；国防及外交事务则由中央人民政府负责，理解这条界线，有助分清各机关的职权。
1重点摘要 Summary
《基本法》是香港宪制基础；行政、立法、司法三个机关各司其职、互相制衡又互相配合，体制以行政长官为核心，官方称为「行政主导」。
2生字卡 Vocabulary
香港特区的首长，领导特区政府。
行政长官加各政策局部门：制定和执行政策。
立法会：制定法律、审批公共开支、监察政府。
香港各级法院，依法独立审判案件。
三个机关互相监察，防止权力滥用。
国家主体保持社会主义制度，香港保持原有社会制度的方针。
香港按《基本法》自行管理内部事务的权力。
以行政长官为核心的政治体制。
3逐步讲解 Steps
- 宪制基础香港特区的政治体制有清晰的宪制基础：《基本法》自1997年7月1日起实施，是香港的宪制性文件，规定香港特别行政区的制度；香港特区直辖于中央人民政府，按照「一国两制」的方针享有高度自治权，行政、立法及司法机关的职权，都是来自《基本法》的授权。
- 三个机关三种职能政治体制由三个机关组成，各司其职：行政机关由行政长官领导，负责制定及执行政策、拟备财政预算案；立法机关即立法会，负责制定法律、审批公共开支及监察政府工作；司法机关即各级法院，依法独立审判案件。三个机关的职权范围与分工，在《基本法》中都有清晰的规定。
- 三权怎样互动三个机关在职权上互相制衡，也互相配合：行政机关提出的法案及拨款申请，须经立法会审议通过；立法会通过的法律，由行政机关执行；法院则独立处理涉及法律的争议。香港的体制以行政长官为核心，官方称为「行政主导」；常见的误解是以为行政长官可以自行修改法律，其实立法权属于立法会。
- 套用到实际情境把三权职能套用到实际情境有助理解：政府计划兴建新图书馆时，行政机关提出计划及拨款申请；立法会审批这笔公共开支；过程中如出现法律争议，由法院独立处理。答题时先分清「谁提出、谁审批、谁裁判」，再对应相关机关的职权，条理就会清晰，也不容易遗漏要点。
- 行政主导的体制香港特区的政治体制常被概括为「行政主导」：行政长官是特区及政府的首长，领导政府制定及执行政策，在体制中处于核心位置；立法会制定法律，法院独立审判。三个机关各按《基本法》行使职权，既分工又配合，令政策能够在体制内有效推行，社会运作保持畅顺稳定。
- 高度自治的内容高度自治是指中央授权香港特区依法自行管理本地事务：例如制定经济及社会政策、维持独立关税区及自由港地位、自行处理财政及货币事务等；国防及外交事务则由中央人民政府负责。理解自治范围的界线，有助分清哪些事务属香港自行管理、哪些属中央的职权，答题时便不会混淆。
4图解 Diagrams
5例题示范 Example
例题：政府想拨款兴建一间新图书馆，那笔款项要经哪个机关批准才可以动用？
- 政府（行政）提出拨款申请和理据
- 立法会审议：议员提问、辩论、表决
- 通过后才可以动用公帑；任何法律争议由法院独立处理
- 三个机关各司其职：行政执行、立法把关、司法监察
- 答案：拨款必须经立法会审批，因为审批公共开支是立法会的职权。流程是：政府（行政机关）先提出拨款申请和理据，立法会议员提问、辩论后表决，通过后政府才可以动用公帑；过程中若出现法律争议，由法院独立处理。这正体现三个机关各司其职、互相制衡的设计。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1审批公共开支是哪个机关的职权？
Q2《基本法》什么时候开始生效？
Q3行政、立法、司法三个机关的关系是怎样？
Q4香港特别行政区行政长官每届任期是多少年？
Q5《基本法》在香港有什么地位？
8重点回顾 Recap
- 《基本法》是宪制基础（1997-7-1 生效）
- 行政执行、立法把关、司法独立
- 三权各司其职，体制是行政主导
- 香港特区直辖于中央人民政府，享高度自治
- 公帑使用要经立法会审批，体现制衡