秦統一天下與鞏固政權
基礎前230至前221年秦滅六國，嬴政稱始皇帝：皇帝制、三公、郡縣、書同文車同軌、統一貨幣度量衡，北築長城，建立中國第一個中央集權大一統王朝。
- 統一六國
- 三公郡縣
- 統一文字
文體小知識：歷史敘事課：先由滅六國說到建立帝國，再逐項看鞏固政權的措施，每項都追問一句：它針對的是什麼問題？
§課文原文 Passage
1戰國後期，七個大國互相攻伐，史稱「戰國七雄」。秦國自商鞅變法之後，獎勵耕戰，推行縣制，國力冠絕七雄。秦王嬴政親政後，任用李斯、尉繚等謀士，採用「遠交近攻」的策略，一面拉攏遠方的齊、燕，一面攻打鄰近國家，又用重金離間六國君臣。
2公元前 230 年起，秦軍連年東進，先後攻滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，其間名將王翦更率領六十萬大軍滅楚。到公元前 221 年滅齊，前後只用十年，便結束了春秋戰國五百多年的分裂割據。嬴政統一天下，建立秦朝，定都咸陽。這是中國歷史上第一個大一統的中央集權王朝。
3統一之後，嬴政認為自己「德兼三皇，功過五帝」，即是說他的德行比得上傳說中的三皇，功業超過五帝，「王」的稱號已不足顯示功業，於是合「皇」「帝」二字，自創「皇帝」尊號，自稱始皇帝，並期望子孫依次稱二世、三世皇帝，以至萬世，傳之無窮。
4為突顯皇帝的至高無上，他又規定皇帝自稱「朕」，命令稱為「制」和「詔」，印信專稱「璽」，這些名號從此只有皇帝一人可以使用。皇帝之上再無更高的權威，皇權至上的制度由此確立，成為此後兩千多年帝制的基本框架。
5在中央，秦始皇設丞相、太尉、御史大夫三個最高官職，合稱「三公」：丞相輔助皇帝處理全國行政，太尉掌管軍事，御史大夫負責監察百官。三公互不統屬，各自直接向皇帝負責，國家大事最終由皇帝裁決。
6在地方，秦始皇廢除分封制，改行郡縣制，把全國初分為三十六郡，郡下再設縣。郡守和縣令都由皇帝直接任免，不得世襲，必須聽命於中央。這樣，地方的權力便收歸中央，中央集權的體制正式確立，為後來歷代王朝所沿用。
7秦統一前，各國文字寫法不同，政令傳遞和民間交流都很不方便。秦始皇推行「書同文」，以小篆作為全國標準字體，頒行各地；後來書寫更方便的隸書也逐漸流行。從此朝廷政令容易推行，各地人民的交流也更方便。
8經濟方面，秦始皇又推行「車同軌」，規定車軌寬六尺，並以首都咸陽為中心修築馳道，通往全國各地；又統一貨幣，廢除六國形制各異的舊錢，通行圓形方孔的半兩錢；再劃一度量衡，使全國的長度、容量和重量標準一致。這些措施大大便利了經濟交流和政令傳遞。
9北方匈奴經常南下侵擾，秦始皇派大將蒙恬率軍北擊匈奴，收復河套地區，再把秦、趙、燕三國的舊長城連接補築，築成西起臨洮、東到遼東的長城，防禦匈奴。《史記》形容它「延袤萬餘里」，即是說長城綿延一萬多里，萬里長城由此得名。
10南方方面，秦朝開鑿靈渠，溝通湘江和漓江，方便運糧南下，平定百越之後設立南海、桂林、象郡，疆域大為擴展。然而，長城、馳道、靈渠等巨大工程徵發了數十萬軍民，雖然鞏固了統一，卻大大加重了人民的負擔，埋下民怨的種子。
11為加強思想控制，秦始皇接受李斯建議，於公元前 213 年下令焚書：民間收藏的《詩》《書》和諸子百家著作，都要限期交出燒毀，只有醫藥、占卜、農書不禁止。前 212 年，他又坑殺批評朝政的方士儒生四百六十多人於咸陽，史稱「焚書坑儒」。此舉鉗制思想、摧殘文化，令讀書人離心。
12秦的統一，不只是軍事上的勝利，更是制度上的革新：朝廷的政令、賦稅和軍事調動，都能由中央貫徹到每個縣鄉；配合統一的文字、貨幣和度量衡，全國在行政與經濟上漸漸聯成一體。秦朝的統治雖然短暫，卻奠定了此後兩千多年政治制度的基礎，「大一統」從此成為歷代王朝追求的目標。
1重點摘要 Summary
前230至前221年秦滅六國，嬴政稱始皇帝：皇帝制、三公、郡縣、書同文車同軌、統一貨幣度量衡，北築長城，建立中國第一個中央集權大一統王朝。
2生字卡 Vocabulary
全國大權集中在皇帝手中，地方服從中央。
嬴政自創「皇帝」稱號，自稱始皇帝，皇位世襲、權力至高無上。
地方分郡縣兩級，長官由中央任免，不可以世襲。
以小篆為標準文字（書同文），通行圓形方孔半兩錢，劃一度量衡與車軌，方便管治和貿易。
連接秦、趙、燕舊長城，抵禦匈奴南下的邊牆。
地方官由中央委任和撤換，不可以將職位當成家族世襲，是郡縣制和封建制的重要分別。
秦王政，前 230 至前 221 年先後滅六國，統一後自稱「始皇帝」。
中央三個最高官職：丞相掌行政、太尉掌軍事、御史大夫掌監察，直接向皇帝負責。
3逐步講解 Steps
- 前230–前221年：滅六國戰國末年，秦國自商鞅變法後獎勵耕戰、推行縣制，國力冠絕七雄；嬴政親政後，任用李斯、尉繚等謀士，延續「遠交近攻」之策，一面拉攏遠方的齊、燕，一面蠶食鄰近國土，並以重金離間六國君臣，分化六國聯盟。自公元前230年滅韓起，秦軍連年東進，名將王翦更率六十萬大軍滅楚；至前221年滅齊，十年之間先後消滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，結束了春秋戰國五百多年的分裂割據。嬴政定都咸陽，建立了中國歷史上第一個大一統的中央集權王朝。
- 前221年：稱始皇帝統一之後，嬴政自認「德兼三皇，功過五帝」，認為「王」的稱號不足以顯示功業，於是合「皇」與「帝」二字自創「皇帝」尊號，自稱始皇帝，並宣告子孫依次稱二世、三世皇帝，「至於萬世，傳之無窮」，即希望皇位一代傳一代、直至萬世。他又規定皇帝自稱「朕」，命令稱為「制」與「詔」，印信專稱「璽」，這些名號從此只有皇帝一人可用；皇帝之上再無更高權威，皇權至上的制度由此確立，成為此後兩千多年帝制的基本框架。
- 中央：三公；地方：郡縣為治理空前遼闊的帝國，秦在中央設丞相、太尉、御史大夫三公：丞相輔佐皇帝處理全國政務，太尉掌管軍事，御史大夫負責監察百官；三公互不統屬，各自直接向皇帝負責，大事最終由皇帝裁決。地方方面廢除分封，推行郡縣制，初分三十六郡，郡下再設縣，郡守與縣令由皇帝直接任免、不得世襲，必須聽命於中央。這套制度把地方權力收歸中央，官員不再世襲封土，中央集權體制從此確立，為歷代王朝所沿用。
- 統一標準秦統一後推行多項劃一措施，後人概括為「書同文，車同軌」：文字方面以小篆為標準字體，頒行全國，其後書寫更方便的隸書逐漸流行；貨幣方面廢除六國形制各異的舊幣，通行圓形方孔的半兩錢；又劃一度量衡，使長度、容量、重量全國標準一致；規定車軌寬六尺，並以首都咸陽為中心修建馳道，通往全國各地。這些措施便利了經濟交流與政令傳遞，促進各地人民的聯繫，對統一多民族國家的形成影響深遠。
- 統一不只是打贏仗秦的統一不只是軍事上的勝利，更是制度上的革新：朝廷任命的郡守、縣令管理地方，官員必須向朝廷負責，任免考核之權盡在中央，政令、賦稅與軍事調動得以由中央貫徹到基層；配合統一文字、貨幣與度量衡，全國在行政與經濟上漸漸聯成一體。相比西周封建之下諸侯世襲自治、漸漸坐大的格局，中央集權使政權真正深入每一個縣鄉，是中國政治制度史上的重大轉折，此後「大一統」更成為歷代王朝追求的目標。
- 北防南拓同時進行統一之後，秦帝國北防與南拓同步進行：北面派大將蒙恬率軍北擊匈奴，收復河套地區，再把秦、趙、燕三國舊長城連接補築，築成西起臨洮、東到遼東的長城，《史記》稱之「延袤萬餘里」，故有萬里長城之稱；南面開鑿靈渠，溝通湘江與漓江，以便運糧南下，平定百越後設南海、桂林、象郡。秦的疆域大為擴展，奠定了後世中國版圖的基礎，但長城、馳道、靈渠等巨大工程徵發數十萬軍民，也加重了人民的負擔。
- 思想控制：焚書坑儒為加強思想控制，秦始皇接受丞相李斯建議，於前213年下令焚書：民間收藏的《詩》《書》與諸子百家著作限期交出燒毀，只有醫藥、占卜、農書不在禁止之列，想學法令的人可以「以吏為師」；前212年又因方士逃走、誹謗朝政之事，將涉案的方士儒生四百六十多人坑殺於咸陽，史稱焚書坑儒。此舉鉗制思想、摧殘文化典籍，令士人離心，朝廷失去讀書人的支持，加速了秦政權的孤立。
4圖解 Diagrams
5例題示範 Example
例題：秦統一後為什麼要行郡縣制，不再封建諸侯？試從歷史教訓與加強中央集權的角度加以說明。
- 殷鑑：周代封建的教訓西周分封子弟功臣，數百年後諸侯血緣疏遠，互相攻伐，周天子無力禁止，春秋戰國五百多年的分裂割據，正是分封制度種下的禍根，教訓深刻。
- 廷議：丞相與廷尉之爭統一之初，丞相王綰等建議分封秦始皇諸子為王，鎮守燕、齊、楚等遠地；廷尉李斯反對，指周代所封子弟同姓甚多，日後關係疏遠，互相攻擊如同仇敵，周天子也無法禁止。
- 決斷：始皇定郡縣秦始皇認為天下苦於戰鬥不休，正因設有侯王，遂接納李斯建議，分天下為三十六郡，郡下設縣，郡守、縣令由皇帝直接任免、不得世襲，地方人事權盡收中央。
- 效果：政令貫徹全國郡縣長官聽命於中央、向朝廷負責，配合統一文字、貨幣與度量衡，政令得以貫徹到每一縣鄉，賦稅與軍事調動皆由中央掌控，地方再無世襲力量可以割據一方。
- 餘波：分封之爭未絕前213年博士淳于越仍重提分封子弟功臣，李斯反駁時代已變、不能死守古法，更引發焚書之令；可見郡縣與封建之爭延續不斷，但郡縣制自此確立，成為此後兩千年地方制度的主流。
- 答案：西周封建導致諸侯世襲坐大，終令周室衰微、天下分裂五百多年；秦吸取教訓，經廷議由李斯駁倒分封之議，始皇遂廢分封、行郡縣，初分三十六郡，郡縣長官由皇帝直接任免、不得世襲，人事權盡收中央，政令得以貫徹全國，有效防止地方割據重演，中央集權就此確立，並為此後兩千年的地方制度奠定基礎。
6常見錯誤 Mistakes
75 題快測 Quick check
Q1秦始皇統一六國用了多少年？
Q2丞相負責什麼？
Q3秦朝標準文字是什麼？
Q4焚書坑儒是哪個提議？
Q5秦始皇廢封建、行郡縣，郡縣官員和周代諸侯有什麼根本分別？
8重點回顧 Recap
- 統一六國
- 三公郡縣
- 統一文字
- 焚書坑儒
- 修長城