秦统一天下与巩固政权
基础前230至前221年秦灭六国，嬴政称始皇帝：皇帝制、三公、郡县、书同文车同轨、统一货币度量衡，北筑长城，建立中国第一个中央集权大一统王朝。
- 统一六国
- 三公郡县
- 统一文字
文体小知识：历史叙事课：先由灭六国说到建立帝国，再逐项看巩固政权的措施，每项都追问一句：它针对的是什么问题？
§课文原文 Passage
1战国后期，七个大国互相攻伐，史称「战国七雄」。秦国自商鞅变法之后，奖励耕战，推行县制，国力冠绝七雄。秦王嬴政亲政后，任用李斯、尉缭等谋士，采用「远交近攻」的策略，一面拉拢远方的齐、燕，一面攻打邻近国家，又用重金离间六国君臣。
2公元前 230 年起，秦军连年东进，先后攻灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，其间名将王翦更率领六十万大军灭楚。到公元前 221 年灭齐，前后只用十年，便结束了春秋战国五百多年的分裂割据。嬴政统一天下，建立秦朝，定都咸阳。这是中国历史上第一个大一统的中央集权王朝。
3统一之后，嬴政认为自己「德兼三皇，功过五帝」，即是说他的德行比得上传说中的三皇，功业超过五帝，「王」的称号已不足显示功业，于是合「皇」「帝」二字，自创「皇帝」尊号，自称始皇帝，并期望子孙依次称二世、三世皇帝，以至万世，传之无穷。
4为突显皇帝的至高无上，他又规定皇帝自称「朕」，命令称为「制」和「诏」，印信专称「玺」，这些名号从此只有皇帝一人可以使用。皇帝之上再无更高的权威，皇权至上的制度由此确立，成为此后两千多年帝制的基本框架。
5在中央，秦始皇设丞相、太尉、御史大夫三个最高官职，合称「三公」：丞相辅助皇帝处理全国行政，太尉掌管军事，御史大夫负责监察百官。三公互不统属，各自直接向皇帝负责，国家大事最终由皇帝裁决。
6在地方，秦始皇废除分封制，改行郡县制，把全国初分为三十六郡，郡下再设县。郡守和县令都由皇帝直接任免，不得世袭，必须听命于中央。这样，地方的权力便收归中央，中央集权的体制正式确立，为后来历代王朝所沿用。
7秦统一前，各国文字写法不同，政令传递和民间交流都很不方便。秦始皇推行「书同文」，以小篆作为全国标准字体，颁行各地；后来书写更方便的隶书也逐渐流行。从此朝廷政令容易推行，各地人民的交流也更方便。
8经济方面，秦始皇又推行「车同轨」，规定车轨宽六尺，并以首都咸阳为中心修筑驰道，通往全国各地；又统一货币，废除六国形制各异的旧钱，通行圆形方孔的半两钱；再划一度量衡，使全国的长度、容量和重量标准一致。这些措施大大便利了经济交流和政令传递。
9北方匈奴经常南下侵扰，秦始皇派大将蒙恬率军北击匈奴，收复河套地区，再把秦、赵、燕三国的旧长城连接补筑，筑成西起临洮、东到辽东的长城，防御匈奴。《史记》形容它「延袤万余里」，即是说长城绵延一万多里，万里长城由此得名。
10南方方面，秦朝开凿灵渠，沟通湘江和漓江，方便运粮南下，平定百越之后设立南海、桂林、象郡，疆域大为扩展。然而，长城、驰道、灵渠等巨大工程征发了数十万军民，虽然巩固了统一，却大大加重了人民的负担，埋下民怨的种子。
11为加强思想控制，秦始皇接受李斯建议，于公元前 213 年下令焚书：民间收藏的《诗》《书》和诸子百家著作，都要限期交出烧毁，只有医药、占卜、农书不禁止。前 212 年，他又坑杀批评朝政的方士儒生四百六十多人于咸阳，史称「焚书坑儒」。此举钳制思想、摧残文化，令读书人离心。
12秦的统一，不只是军事上的胜利，更是制度上的革新：朝廷的政令、赋税和军事调动，都能由中央贯彻到每个县乡；配合统一的文字、货币和度量衡，全国在行政与经济上渐渐联成一体。秦朝的统治虽然短暂，却奠定了此后两千多年政治制度的基础，「大一统」从此成为历代王朝追求的目标。
1重点摘要 Summary
前230至前221年秦灭六国，嬴政称始皇帝：皇帝制、三公、郡县、书同文车同轨、统一货币度量衡，北筑长城，建立中国第一个中央集权大一统王朝。
2生字卡 Vocabulary
全国大权集中在皇帝手中，地方服从中央。
嬴政自创「皇帝」称号，自称始皇帝，皇位世袭、权力至高无上。
地方分郡县两级，长官由中央任免，不可以世袭。
以小篆为标准文字（书同文），通行圆形方孔半两钱，划一度量衡与车轨，方便管治和贸易。
连接秦、赵、燕旧长城，抵御匈奴南下的边墙。
地方官由中央委任和撤换，不可以将职位当成家族世袭，是郡县制和封建制的重要分别。
秦王政，前 230 至前 221 年先后灭六国，统一后自称「始皇帝」。
中央三个最高官职：丞相掌行政、太尉掌军事、御史大夫掌监察，直接向皇帝负责。
3逐步讲解 Steps
- 前230–前221年：灭六国战国末年，秦国自商鞅变法后奖励耕战、推行县制，国力冠绝七雄；嬴政亲政后，任用李斯、尉缭等谋士，延续「远交近攻」之策，一面拉拢远方的齐、燕，一面蚕食邻近国土，并以重金离间六国君臣，分化六国联盟。自公元前230年灭韩起，秦军连年东进，名将王翦更率六十万大军灭楚；至前221年灭齐，十年之间先后消灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了春秋战国五百多年的分裂割据。嬴政定都咸阳，建立了中国历史上第一个大一统的中央集权王朝。
- 前221年：称始皇帝统一之后，嬴政自认「德兼三皇，功过五帝」，认为「王」的称号不足以显示功业，于是合「皇」与「帝」二字自创「皇帝」尊号，自称始皇帝，并宣告子孙依次称二世、三世皇帝，「至于万世，传之无穷」，即希望皇位一代传一代、直至万世。他又规定皇帝自称「朕」，命令称为「制」与「诏」，印信专称「玺」，这些名号从此只有皇帝一人可用；皇帝之上再无更高权威，皇权至上的制度由此确立，成为此后两千多年帝制的基本框架。
- 中央：三公；地方：郡县为治理空前辽阔的帝国，秦在中央设丞相、太尉、御史大夫三公：丞相辅佐皇帝处理全国政务，太尉掌管军事，御史大夫负责监察百官；三公互不统属，各自直接向皇帝负责，大事最终由皇帝裁决。地方方面废除分封，推行郡县制，初分三十六郡，郡下再设县，郡守与县令由皇帝直接任免、不得世袭，必须听命于中央。这套制度把地方权力收归中央，官员不再世袭封土，中央集权体制从此确立，为历代王朝所沿用。
- 统一标准秦统一后推行多项划一措施，后人概括为「书同文，车同轨」：文字方面以小篆为标准字体，颁行全国，其后书写更方便的隶书逐渐流行；货币方面废除六国形制各异的旧币，通行圆形方孔的半两钱；又划一度量衡，使长度、容量、重量全国标准一致；规定车轨宽六尺，并以首都咸阳为中心修建驰道，通往全国各地。这些措施便利了经济交流与政令传递，促进各地人民的联系，对统一多民族国家的形成影响深远。
- 统一不只是打赢仗秦的统一不只是军事上的胜利，更是制度上的革新：朝廷任命的郡守、县令管理地方，官员必须向朝廷负责，任免考核之权尽在中央，政令、赋税与军事调动得以由中央贯彻到基层；配合统一文字、货币与度量衡，全国在行政与经济上渐渐联成一体。相比西周封建之下诸侯世袭自治、渐渐坐大的格局，中央集权使政权真正深入每一个县乡，是中国政治制度史上的重大转折，此后「大一统」更成为历代王朝追求的目标。
- 北防南拓同时进行统一之后，秦帝国北防与南拓同步进行：北面派大将蒙恬率军北击匈奴，收复河套地区，再把秦、赵、燕三国旧长城连接补筑，筑成西起临洮、东到辽东的长城，《史记》称之「延袤万余里」，故有万里长城之称；南面开凿灵渠，沟通湘江与漓江，以便运粮南下，平定百越后设南海、桂林、象郡。秦的疆域大为扩展，奠定了后世中国版图的基础，但长城、驰道、灵渠等巨大工程征发数十万军民，也加重了人民的负担。
- 思想控制：焚书坑儒为加强思想控制，秦始皇接受丞相李斯建议，于前213年下令焚书：民间收藏的《诗》《书》与诸子百家著作限期交出烧毁，只有医药、占卜、农书不在禁止之列，想学法令的人可以「以吏为师」；前212年又因方士逃走、诽谤朝政之事，将涉案的方士儒生四百六十多人坑杀于咸阳，史称焚书坑儒。此举钳制思想、摧残文化典籍，令士人离心，朝廷失去读书人的支持，加速了秦政权的孤立。
4图解 Diagrams
5例题示范 Example
例题：秦统一后为什么要行郡县制，不再封建诸侯？试从历史教训与加强中央集权的角度加以说明。
- 殷鉴：周代封建的教训西周分封子弟功臣，数百年后诸侯血缘疏远，互相攻伐，周天子无力禁止，春秋战国五百多年的分裂割据，正是分封制度种下的祸根，教训深刻。
- 廷议：丞相与廷尉之争统一之初，丞相王绾等建议分封秦始皇诸子为王，镇守燕、齐、楚等远地；廷尉李斯反对，指周代所封子弟同姓甚多，日后关系疏远，互相攻击如同仇敌，周天子也无法禁止。
- 决断：始皇定郡县秦始皇认为天下苦于战斗不休，正因设有侯王，遂接纳李斯建议，分天下为三十六郡，郡下设县，郡守、县令由皇帝直接任免、不得世袭，地方人事权尽收中央。
- 效果：政令贯彻全国郡县长官听命于中央、向朝廷负责，配合统一文字、货币与度量衡，政令得以贯彻到每一县乡，赋税与军事调动皆由中央掌控，地方再无世袭力量可以割据一方。
- 余波：分封之争未绝前213年博士淳于越仍重提分封子弟功臣，李斯反驳时代已变、不能死守古法，更引发焚书之令；可见郡县与封建之争延续不断，但郡县制自此确立，成为此后两千年地方制度的主流。
- 答案：西周封建导致诸侯世袭坐大，终令周室衰微、天下分裂五百多年；秦吸取教训，经廷议由李斯驳倒分封之议，始皇遂废分封、行郡县，初分三十六郡，郡县长官由皇帝直接任免、不得世袭，人事权尽收中央，政令得以贯彻全国，有效防止地方割据重演，中央集权就此确立，并为此后两千年的地方制度奠定基础。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1秦始皇统一六国用了多少年？
Q2丞相负责什么？
Q3秦朝标准文字是什么？
Q4焚书坑儒是哪个提议？
Q5秦始皇废封建、行郡县，郡县官员和周代诸侯有什么根本分别？
8重点回顾 Recap
- 统一六国
- 三公郡县
- 统一文字
- 焚书坑儒
- 修长城