国家的政治体制
基础宪法是国家的根本大法，人民代表大会制度是根本政治制度——认识国家体制的基本框架与「一国两制」。
- 宪法是根本大法：母法地位，12 月 4 日宪法日。
- 根本政治制度＝人民代表大会制度；全国人大是最高权力机关。
- 国务院是最高行政机关——与人大分清楚。
文体小知识：国情课——对应生活与社会科 3.3：认识国家宪法与政治体制的基本框架，理解「一国两制」的由来。
§课文原文 Passage
1认识国家的政治体制，由宪法开始：《中华人民共和国宪法》是国家的根本大法，规定国家的根本制度、公民的基本权利与义务，任何法律都不得与宪法抵触。12 月 4 日是国家宪法日。
2国家的根本政治制度是人民代表大会制度：各级人大代表由选举产生，代表人民行使国家权力。全国人民代表大会是最高国家权力机关，职权包括修改宪法、制定法律、选举国家主席、审议国务院工作报告等。行政机关是国务院（即中央人民政府），负责日常施政；另有监察、审判、检察机关各司其职。
3香港的部分，由《宪法》第 31 条与《基本法》共同确立：国家决定在香港实行「一国两制」——国家主体实行社会主义制度，香港保持原有的资本主义制度和生活方式。理解香港的制度，必须同时理解国家的宪制框架：「一国」是前提，「两制」是安排。这也是 DSE 公民与社会科的重要内容。
1重点摘要 Summary
宪法是国家的根本大法，人民代表大会制度是根本政治制度——认识国家体制的基本框架与「一国两制」。
2生字卡 Vocabulary
国家的根本大法，具有最高法律效力。
国家的根本政治制度——人大代表人民行使国家权力。
最高国家权力机关：修宪、立法、选举国家主席等。
即中央人民政府，国家最高行政机关。
国家主体行社会主义，香港澳门保持原有资本主义制度。
香港特别行政区的宪制性文件，根据宪法第 31 条制定。
宪法规定公民享有的权利与应尽的义务。
12 月 4 日——国家设立以推广宪法意识。
3逐步讲解 Steps
- 步骤 1：由宪法开始宪法是国家的根本大法，规定国家的根本制度以及公民的基本权利与义务，其他一切法律都不得与宪法抵触。香港《基本法》正是根据宪法第三十一条而设立，所以宪法被称为「母法」。由宪法入手认识国家体制，才能掌握整个制度的源头与依据，概念也不会含糊混乱，学习更有方向。
- 步骤 2：根本政治制度国家的根本政治制度是人民代表大会制度：各级人民代表大会代表人民行使国家权力，全国人民代表大会是最高国家权力机关。其主要职权可以记住三样——修改宪法、制定法律，以及选举并决定国家机构的重要领导人，例如选举国家主席、副主席，并决定国务院总理及其他主要官员的人选。
- 步骤 3：行政与其他机关国务院即中央人民政府，是最高国家行政机关，负责管理日常施政；此外还有国家监察委员会负责监察，人民法院负责审判，人民检察院负责检察。各机关职能分工明确，答题时准确说出机关名称与职能的对应关系，是这一课的基本要求，也是考试时常见的易错之处，必须特别留意。
- 步骤 4：香港与国家的宪制关系宪法第三十一条授权国家在必要时设立特别行政区，《基本法》则具体规定「一国两制」的方针：国家主体坚持社会主义制度，香港保持原有的资本主义制度与生活方式。「一国」是「两制」的前提，这一层宪制关系是理解香港法律地位的关键，也是相关题目之中最核心的得分句。
- 步骤 5：客观认识与讨论认识政治体制不等于背诵口号：既可以理解制度设计的逻辑，例如人民代表大会制度与西方三权分立属于不同的模式，也可以讨论制度运作的现实情况。答题时应使用准确名称——全国人大与国务院职能不同、不可混淆，并且自始至终保持持平客观的态度，以事实与资料为根据。
- 步骤 6：与香港常识连结这些知识与高中公民与社会发展科直接衔接：认识国家体制，是理解「一国两制」与香港宪制地位的基础。初中阶段先把宪法、人大、国务院等基本概念弄清楚，将来升学遇到相关课题时，便能够以更扎实的基础去理解与分析，学习便能够层层递进、融会贯通，事半功倍。
4图解 Diagrams
5例题示范 Example
示范：答「试指出国家的根本政治制度，并说明其最高权力机关的两项职权」。
- 第一步：指出制度——国家的根本政治制度是人民代表大会制度。
- 第二步：指出最高权力机关——全国人民代表大会。
- 第三步：列职权（任两项）——修改宪法；制定法律；选举国家主席；审议国务院工作报告。
- 第四步：补充香港关系——香港特区根据宪法第 31 条及《基本法》设立，实行一国两制。
- 答案：范例答案：国家的根本政治制度是人民代表大会制度。全国人民代表大会是最高国家权力机关，职权包括修改宪法、制定法律，并选举国家主席、审议国务院工作报告。香港特别行政区则根据宪法第 31 条及《基本法》设立，实行「一国两制」。
6常见错误 Mistakes
75 题快测 Quick check
Q1国家的根本大法是什么？
Q2国家的根本政治制度？
Q3全国人大的职权举两项？
Q4国务院的性质？
Q5「一国两制」的宪制依据？
8重点回顾 Recap
- 宪法是根本大法：母法地位，12 月 4 日宪法日。
- 根本政治制度＝人民代表大会制度；全国人大是最高权力机关。
- 国务院是最高行政机关——与人大分清楚。
- 香港：宪法 31 条＋《基本法》→一国两制；「一国」是前提。
- 答题用准确名称，立持平客观态度。