法治与公民秩序

基础

法治指政府和人民都受法律约束、法律面前人人平等;法律保障权利,也要求履行义务,香港以《基本法》为宪制文件。公共秩序靠法律和自律共同维持,网上言行同样有法律责任;遇到纠纷要用协商、调解等合法途径解决。做负责任的公民,既要懂法守法,也要积极参与社区事务。

适合:小六常识 · 单元:社会与公民 · 建议学习路径第 16/26 课

学完呢课,你会识:
  • 法治是政府和人民都守法、法律面前人人平等,法律保障权利也订明义务。
  • 权利与义务并存:有受教育的权利,便有遵守校规的义务。
  • 自由有边界:以不损害他人权利为限,例如不可深夜喧哗、不可诽谤他人。
文体:公民教育说明文有声朗读

文体小知识:公民教育说明文解释法律和公民权责的概念,配合生活例子,让读者明白守法和参与的意义。

常识General Studies

§课文原文 Passage

1一场球赛要有球例,裁判和球员都要遵守,比赛才能进行;社会的「球例」就是法律。法治有两层意思:一是政府权力也受法律约束,不能想做什么便做什么;二是法律面前人人平等,不论贫富、身份、职业,违法同样受罚。法律有三项作用:保障权利,例如人身安全、财产和受教育;维持秩序,令大家有稳定预期;订明义务,例如纳税和照顾家人。香港的法律制度以普通法为基础,《基本法》则是规定香港特区制度的宪制性文件。

2权利与义务总是一对。儿童享有受教育的权利、受保护的权利和表达意见的权利;相应地,我们也有遵守法律和校规、尊重他人权利的义务。要明白:权利有边界,自由以不损害他人权利为限。你喜欢音乐,可以尽情欣赏,但深夜大声播放便侵犯邻居休息的权利,所以有噪音管制;你有表达意见的自由,但捏造事实中伤他人便可能构成诽谤。权利的边界,正是别人同样的权利。

3公共秩序靠「法律底线+公民自律」共同维持。在现实公共空间,公德是日常的自律:排队守序、乘车让座、不乱抛垃圾、控制音量;这些小小自律累积起来,社会运作成本便大大降低。网络同样是公共空间:在讨论区改图嘲笑同学可能构成网上欺凌,散播未经证实的消息引起公众恐慌可能违法,网上言语诽谤同样可以被追究。要特别记住:香港的刑事责任年龄为十岁——即使未成年,也要为自己的行为承担法律后果。

4遇到纠纷,要循「合法阶梯」逐级解决:先直接协商,心平气和讲清楚事实和诉求;不成便请家长、老师协助或寻求调解;消费纠纷可向消费者委员会投诉;情况严重时循法律途径处理,有经济困难的人可申请法律援助。无论多么气愤,都不应私下报复或以暴制暴——那会令自己由受害一方变成违法一方。此外,负责任的公民不止于守法:关心社区事务、就设施和服务向区议员反映意见、长大后登记为选民投票,都是参与。法治不是写在纸上的口号,而是靠每一代人守法、用法、护法活出来的。

1重点摘要 Summary

法治指政府和人民都受法律约束、法律面前人人平等;法律保障权利,也要求履行义务,香港以《基本法》为宪制文件。公共秩序靠法律和自律共同维持,网上言行同样有法律责任;遇到纠纷要用协商、调解等合法途径解决。做负责任的公民,既要懂法守法,也要积极参与社区事务。

2生字卡 Vocabulary

R
Rule of law法治

政府和人民都受法律约束、依法办事的制度。

B
Basic Law基本法

规定香港特别行政区制度的宪制性文件。

R
Rights权利

法律保障的正当利益和自由,例如受教育、人身安全。

R
Responsibilities义务

公民必须履行的责任,例如遵守法律、尊重他人权利。

E
Equality before the law法律面前人人平等

不论身份贫富,违法同样受罚、权利同样受保障的原则。

P
Public order公共秩序

社会大众共同生活所需的安宁和秩序。

C
Civic virtue公德

在公共空间自律利他的品行,例如排队、保持清洁。

M
Mediation调解

由中立第三方协助双方达成和解的过程。

L
Legal aid法律援助

为有经济困难的人提供律师和法律服务资助的制度。

C
Consumer Council消费者委员会

香港处理消费投诉、保障消费者权益的法定机构。

3逐步讲解 Steps

  1. 第一步:理解法治与人治的分别法治指社会以法律为最高准则,任何人包括官员都要守法;人治则凭掌权者的个人意志办事。举个例子:球赛中球员犯规由球例裁决,连裁判也不能偏私;法治社会同样——执法者和政府都要依法行事,不能凭个人喜好办事。法律面前人人平等,是法治的核心;政府权力同样受法律约束,正是法治的另一层意思。
  2. 第二步:认识法律怎样保障权利法律不只是惩罚的工具,更是保障每个人权利的盾牌。举个例子:有人抢走你的财物,法律赋予你报警和循法律追讨的权利;适龄儿童有受教育权,政府须提供足够学位。知道法律站在自己一边,遇事才懂得用正确途径保护自己;法律同时订明义务,例如纳税和照顾家人,权利与义务并存。
  3. 第三步:把权利与义务配对权利和义务是一体的两面,享受权利的同时要承担相应的义务。举个例子:有受教育的权利,便有遵守校规、完成功课的义务;有使用公园的权利,便有保持清洁、爱护设施的义务。只讲权利不讲义务,社会秩序便无法维持;儿童也享有受保护和表达意见的权利,同样对应着守法和尊重他人的义务。
  4. 第四步:明白权利的边界自由并非无限,行使自己的权利时,不能侵犯别人的权利,这就是权利的边界。举个例子:深夜在家开派对、大声播歌是滥用自由,侵犯了邻居休息的权利,所以法律设有噪音管制条例。懂得尊重他人的界线,自由才真正有意义;表达意见的自由也一样,捏造事实中伤他人便可能构成诽谤。
  5. 第五步:认识网络的法律责任网络世界同样受法律规管,网上言行要负上真实的法律责任。举个例子:在讨论区发布同学的改图嘲笑他,可能构成网上欺凌;转发谣言令市民抢购囤积也可能违法。按下转发键之前,先想法律后果,是数码时代的基本修养;香港的刑事责任年龄为十岁,即使未成年,也要为自己的行为承担后果。
  6. 第六步:用合法阶梯解决纠纷遇到纠纷要按部就班,由低成本、和平的方法开始,一步步升级处理。举个例子:单车被撞坏——先与对方协商赔偿;不成请老师家长协助;消费纠纷向消委会投诉;严重时循法律途径,有需要可申请法律援助。合法阶梯令问题解决得更公平;无论多么气愤,都不应私下报复,以免自己由受害一方变成违法一方。
  7. 第七步:参与公民生活法治和秩序不是单靠政府维持,还要每位公民主动参与和爱护。举个例子:参加社区清洁日、就行人路设施向区议员反映意见、长大后登记做选民投票。公民的声音和行动,正是法治社会持续进步的养分;排队守序、乘车让座、不乱抛垃圾这些日常自律,同样是公共秩序的基础。

4图解 Diagrams

法治精神:点解要守法 Rule of law有法可依法律公开清楚人人知边条线有法必依冇人可以凌驾法律包括有权有势嘅人执法公正一视同仁程序公义司法独立法院判案唔受干预法律面前人人平等——香港繁荣稳定嘅基石守法三个理由:保障他人+保障自己+社会先运作到(红绿灯都系法律)
图 1:法治四支柱

5例题示范 Example

例题:小俊的单车停在校园单车位,被同学倒车撞坏挡泥板,对方不肯承认和赔偿。请写出小俊可以采用的三个合法步骤,并解释为什么不应私下报复。

  1. 保持冷静,搜集证据:记下事发时间和地点,拍照记录损坏情况,寻找在场目击的同学。
  2. 第一步协商:心平气和与对方沟通,出示照片说明事实,提出合理方案,例如分担维修费用。
  3. 第二步求助:协商不成,向班主任或训导老师反映,由学校按校规处理;金额较大时由家长跟进,必要时循民事途径追讨。
  4. 为什么不报复:私下破坏对方单车属于侵权甚至刑事毁坏,令自己由受害一方变成违法一方;以合法途径解决,才能既伸张权利又保护自己。
  5. 答案:小俊应先搜证,再与对方协商,不成便透过学校或家长循正规渠道处理;报复只会令自己触犯法律,合法途径才是维护权利的正确方式。

6常见错误 Mistakes

✗ 认为法律只是用来惩罚人的
✓ 法律同时保障权利和维持秩序,例如保障人身安全和财产,令社会可预期地运作
✗ 认为「不知者不罪」,不了解法律便无须遵守
✓ 法律公布后对所有人生效;市民有责任认识基本法律,例如不可随意盗用他人照片
✗ 在网上转发未经证实的消息引起恐慌
✓ 网上言行同样受法律规管,散播谣言可被检控;转发前先查证
✗ 与同学有纠纷便约多人「讲数」施压
✓ 以人多势众施压可能构成恐吓;应循协商、老师调解等合法途径
✗ 认为公共秩序只靠警察维持
✓ 秩序靠法律、制度和公民自律共同维持;人人守公德,社会成本才最低

75 题快测 Quick check

Q1什么是法治?

Q2写出儿童的两项权利和一项相应义务。

Q3权利的边界是什么?举一个例子。

Q4遇到消费纠纷可以向哪个机构投诉?

Q5为什么网上言行也要负法律责任?

8重点回顾 Recap

  • 法治是政府和人民都守法、法律面前人人平等,法律保障权利也订明义务。
  • 权利与义务并存:有受教育的权利,便有遵守校规的义务。
  • 自由有边界:以不损害他人权利为限,例如不可深夜喧哗、不可诽谤他人。
  • 网络是公共空间,网上言行同样有法律责任;香港刑事责任年龄为十岁。
  • 纠纷循合法阶梯解决:协商、调解、投诉、法律途径;公民参与令法治更有生命力。

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